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        重大工程包啟動 未來三年制造業增加值年增7%

        來源:中國機床商務網 瀏覽次數: 日期:2016年5月23日 13:01

          日前,發改委、工業和信息化部組織實施制造業升級改造重大工程包。重大工程包實施周期為3年(2016~2018年),旨在著力擴大總需求的同時,加快推進供給側結構性改革,堅持創新驅動協調發展,統籌推進傳統產業升級和新興產業發展,推動制造業邁向高端化、智能化、綠色化、服務化。

          此前,發改委已經發布11項重大工程包,其中包括“增強制造業核心競爭力重大工程包”,該項工程包目的是加快我國制造業轉型升級由大變強,力爭在較短的時間里在重點領域率先實現突破。

          聚焦十大重點工程

          此次發布的重大工程包將聚焦制造業高端化、智能化、綠色化、服務化,組織實施十大重點工程。即智能化改造工程、基礎能力提升工程、綠色制造推廣工程、高端裝備發展工程、關鍵新材料發展工程、電子信息升級工程、質量和品牌提升工程、服務型制造轉型工程、重大產業基地建設工程,而每一項工程中還包括若干子工程。

          國家相關部門計劃通過實施重大工程包,力爭通過3年努力,規模以上制造業增加值年均增長7%以上,企業技術改造投資年均增長15%左右,企業自主創新能力、工業新產品產值率明顯提升,先進產能比重、資源能源利用效率、清潔生產和企業安全水平明顯提高。

          同時,進一步創新項目組織和財政資金支持方式,鼓勵社會資本參與重大工程建設,充分發揮行業骨干企業、科研院所、行業協會等單位的優勢,針對不同類型項目特點,分別依托產業聯盟、企業聯合體、行業骨干企業組織實施。對具有較強外部性、公益性的項目,采用直接投資或投資補助等政策性方式支持;對具有營利性、競爭性的項目,利用專項建設基金和產業投資基金注資等市場化方式支持。

          完善政策支持體系

          發改委和工信部要求,根據升級改造重大工程建設需要,有關部門和地方要建立促進制造業升級改造的長效機制,進一步完善財政、稅收、金融等政策體系,營造良好氛圍,加快推進重大工程實施。

          加大政策扶持力度,樹立“政府買國貨”的理念,通過政府首購、訂購和購買服務等方式支持國內創新產品。切實落實研發費用加計扣除、固定資產加速折舊,以及首臺(套)重大技術裝備、新材料和關鍵零部件保險補償等政策,鼓勵企業加快設備更新。

          強化技術標準引領,完善工業技術標準體系,在重點行業、重點領域開展工業產品安全、能效、環保和可靠性達標等改造行動,健全對企業技術改造的激勵機制。盡快修訂建筑標準,擴大優質鋼材、鋁材消費。發揮強制性能效標準作用,加快推廣先進節能、節水、節材技術和工業產品綠色設計研發系統。

          優化政府投資方式,加大國家資金支持力度,擴大專項建設基金支持規模,轉變資金使用方式,采取產業投資基金等多種形式推動企業技術改造升級。針對不同領域、采取不同模式,統籌采用補助、貼息、獎勵、資本金注入等方式,提升資金使用效益。鼓勵地方設立專項資金支持企業技術改造升級。

          要創新金融支持政策,健全融資擔保、風險補償等激勵機制,充分利用股權質押、知識產權質押、排污權質押、信用放款等創新產品,為企業技術改造項目提供信貸支持。鼓勵銀行加大不良貸款核銷力度,擴大企業直接融資規模,鼓勵符合條件的企業采取上市融資、債券融資等方式募集資金。

          此外,完善投資項目管理,圍繞制造業升級改造的要求,加強導向指引,利用國家重大建設項目庫建立項目儲備和滾動計劃,積極引導社會資金、資源等要素的投向。

        所屬類別: 科技動態

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